十四五时期将推进一批机场改扩建工程

十四五时期将推进一批机场改扩建工程

国家发改委新闻发言人孟玮17日介绍,按照“十四五”规划建议,我国加快完善运输机场布局,提升枢纽机场综合保障能力,拟重点加快实施西安、兰州、西宁、深圳、福州、贵阳、海口、广州、重庆、长沙等枢纽机场改扩建工程,推进厦门新机场、大连新机场以及昆明等枢纽机场改扩建工程前期工作,推进建设一批支线机场。(记者戴小河、安蓓)

(四)加强跟踪问责,切实抓好推进落实。建立整改情况定期报告工作制度,及时跟进督促落实。建立整改落实情况督察督办制度,与纪检监察组建立联络机制,采取“周督月报”,以台账形式统计汇总整改落实情况,主动接受监督指导。机关纪委认真履行监督职责,对各单位整改落实情况加强经常性督促检查,持续跟踪督办。强化巡视整改问责问效,对整改不力、拒不整改的,对应付交差、企图蒙混过关,甚至弄虚作假的,严肃追责问责,典型问题通报曝光,确保巡视反馈问题改彻底改到位。

(十一)着力解决“党组落实整改责任有差距”的问题

(一)着力解决“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实”的问题

深入学习研究、宣传阐释习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。在《中国法学》刊发习近平总书记致中国法治国际论坛(2019)贺信,刊发宣传阐释习近平总书记关于全面依法治国的重要论述系列文章。组织开展“习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略形成和发展脉络”重大专项研究课题,已形成重要研究成果。制定《中国法学会学术委员会全体会议实施方案》,明确每年召开学术委员会会议,充分发挥其理论创新作用,推动中国特色社会主义法治理论研究不断深化、拓展和创新,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想指导法学研究。

印发《关于抓紧出台改革方案并切实抓好相关工作的通知》,全国32个省级法学会已全部出台改革方案,对省级法学会加强领导和指导,结合中国法学会常务理事会议进一步作出部署,确保如期完成改革任务。

4月29日,专案组按图索骥,将张某仲在内的5名犯罪嫌疑人抓获归案。审讯结果出人意料,张某仲只是一个“二道贩子”,实际完成语音落地的是在深圳开了家科技公司的杨某。根据张某仲提供的线索,专案组于翌日将杨某为首的6名犯罪嫌疑人抓捕归案。

(八)着力解决“领导班子建设不够到位”的问题

截至9月底,《党组巡视整改清单》118项整改措施中,108项已经完成,10项正在推进并已取得阶段性成果,年底前完成。

加大法学会系统学习培训力度。邀请有关同志就学习贯彻党的十九届四中全会精神为机关和直属单位党员干部、研究会负责同志作辅导报告,提升党员干部理论素养。举办中国法学会常务理事会议,正在抓紧筹备地方法学会工作会议、研究会工作会议、地方法学会干部培训班、法学理论骨干培训班、中国法学会机关干部培训班,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为会议和培训主要内容。

“请问您需要贷款吗?”去年底,南通市民孙先生无意中接到这样一个陌生电话。孙先生表示自己有贷款意向,对方便通过他的手机号码添加了微信。这时孙先生还没有想到,他已经掉进了对方精心准备的陷阱。

加强对党建工作的领导。2020年1月3日,党组书记主持召开基层党组织书记抓党建工作述职评议考核会。党组同志均以普通党员身份参加所在支部组织生活。机关党委切实履行职责,指导督促各党支部按期换届,2020年9月底,14个已到期的党支部(党委)已全部完成换届;建立“党员之家”微信群。向中央有关部门报送《关于学习贯彻习近平总书记在中央政治局“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上重要讲话精神的情况报告》。把“不忘初心、牢记使命”作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题,对在主题教育中尚未落实到位的环节进行补课,党组成员均已在分管部门讲党课。

(四)着力解决“推进法学会改革不到位”的问题

二、立行立改、真改实改、全面整改,坚决推动巡视整改落细落实

中国法学会党组坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,贯彻中央领导同志和中央政法委领导同志有关批示精神,认真履行巡视整改主体责任,不折不扣抓好整改落实。

把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。2020年截至9月底,党组共36次及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署。党组会议11次学习贯彻习近平总书记关于依法科学有序做好疫情防控工作、统筹做好疫情防控和经济社会发展工作系列重要讲话精神,印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《关于组织动员广大法学法律工作者在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作中充分发挥职能作用的通知》,不折不扣抓紧抓实抓细各项防控工作,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战贡献力量。

里约热内卢市政府10日宣布,受疫情影响,该市日前已决定取消原定于2021年新年到来之际在科帕卡巴纳海滩举行的烟火表演活动,将改以线上新年音乐会的形式庆祝,有意承办新年音乐会的社会团体可以在两周内向市政府推荐其活动设计方案。里约市政府还表示,不排除在年底的跨年庆祝活动中出现灯光秀和焰火表演的元素,但现场不得有观众参与。该市2019年最后一天的跨年烟火表演庆祝活动吸引了290万人参与。

侦查过程中,专案组发现,涉案的“95”号段系南通某通讯技术公司申请使用,法人代表是39岁的通州男子秦某桐。今年4月,专案组组织实施抓捕,包括秦某桐在内的4名犯罪嫌疑人落网。以秦某桐为突破口,两个位于深圳的通讯公司进入专案组视线,一个庞大的犯罪网络层层现出原形。

(二)加强组织领导,严格对标对表落实整改任务。成立以党组书记为组长的中国法学会巡视整改工作领导小组,下设办公室。对照中央巡视反馈意见,制定中国法学会党组巡视整改工作方案和整改清单,提出了206项具体整改措施。

就这样,被“套路”的孙先生不但没有拿到一分钱贷款,还在对方的指引下先后多次汇款。直到汇出总计297123元之后,孙先生才察觉自己可能被骗并报警求助。

“像这样的受害人不在少数,无一例外,他们来电显示呼叫号码都是以‘95’开头的。”南通市公安局网安支队三大队副大队长许平楠说,由于“95”号段一般用于企业呼叫中心和客服热线,在一定程度上降低了受害人接到电话时的戒备心理。

对方询问他想要贷款的金额,孙先生考虑后报上了30万元。在对方的指导下,他下载了一款名为“360金融APP”的软件,并用自己的个人信息和银行卡号进行了注册。

至此,该犯罪产业链的15名犯罪嫌疑人全部落网,3家从事犯罪活动通讯技术类公司也都浮出水面。

党组进行专门研究,明确党组成员必须带队到高校调研,结合学会工作要点和研究会建设中迫切需要解决的问题,听取研究会代表和法学院校师生的意见。党组成员到地方出席活动时,应到当地高校调研,获取一手资料。2019年9月以来,党组同志赴南开大学、天津大学、山东大学、吉林大学、浙江大学等调研。

围绕依法防控疫情、统筹推进疫情防控和经济社会发展,设立19项重点委托课题,强化研究成果的转化应用。组织法学法律专家编写出版《依法抗疫——新冠肺炎法律热点160问》,社会反响良好;采编系列《疫情防控法治保障研究动态》。落实中央有关部门委托的相关法律法规咨询、论证等工作,精心组织立法专家咨询会,截至9月底已完成24项专家咨询报告。受有关部门委托,完成法治政府建设评估课题研究、食品安全法相关课题研究、“法治毕节”创建中期评估等工作。积极参与民法典普法工作,组织专家学者参与央视社会与法频道制作的5期系列节目“民法典:开启中国法治新时代”,已陆续播出。组织专家学者在《人民日报》、《光明日报》、《中国法学》、人民网等发表一系列宣传、阐释民法典的文章。

印发《关于进一步加强研究会党的建设工作的意见》,进一步强化研究会党组织的政治功能,推动研究会党组织履行好政治领导、廉洁自律等职责。完善“全国杰出资深法学家”“全国杰出青年法学家”评选办法,完成第九届“全国杰出青年法学家”评选政审工作。

(七)着力解决“形式主义、官僚主义问题仍然存在”的问题

严格执行民主集中制,坚持集体领导制度,凡属重大问题,均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等规定,坚持党管干部原则,强化党组的领导和把关作用,严格按照规定程序动议、推荐、考察、讨论决定任免干部,做到不漏项、不违规。党组书记带头严守纪律,不在会上临时动议决定干部、不突击提拔调整干部。

修订《中共中国法学会党组理论学习中心组学习制度》,印发《中国法学会2020年度党组理论学习中心组专题学习计划》,计划安排全年集体学习研讨6次,每次2名党组成员作重点发言、3名部门主要负责同志谈学习体会,进一步推进党组理论学习中心组学习制度化、规范化、常态化。2020年4月2日、5月29日、7月10日、7月29日、8月27日、9月11日,分别以“习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容和基本要求”“习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述”等为主题进行学习,党组书记主持并作总结讲话。

制定《中国法学会部级课题年度招标工作流程》《课题立项评审、结项鉴定专家评分指引》以及第九届“全国杰出青年法学家”评选委员会评选规则,从制度设计上解决自由裁量权较大的问题。制定《中国法学会部级法学研究课题评审工作人员纪律》《“全国杰出青年法学家”评选工作人员纪律》,进一步强化纪律约束。

筹办“学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述”论坛,将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为引领新时代法学研究和法学会各项工作的行动指南。

提任1名机关纪委书记,增补1名机关纪委委员,将2名同志调入纪委办公室工作。建立与纪检监察组重大情况通报、每周碰头会、每季度问题线索排查、每半年定期会商会等机制,及时沟通情况、协调工作。

对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》要求和巡视反馈意见,对机关内设机构、直属单位等党建工作情况进行深入排查,摸清情况,查找分析问题,形成具体整改方案并抓好落实。结合中国法学会所属研究会特点,进一步细化加强研究会党建工作的具体措施,健全研究谋划、部署推进、督促检查、考核评价的工作机制,提高党建工作的实效性。听取机关党委2020年党建工作计划专题汇报,机关党委向中央和国家机关工委报送《中国法学会机关党建工作述职报告》。督促党员领导干部自觉参加双重组织生活、带头讲党课,建立党支部工作联系点,推动所在党支部建设成为先进党支部。定期组织机关党务干部特别是基层党组织书记轮训。2020年截至9月底,机关党委共召开15次会议,专题研究党建工作。

围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,设计论坛主题以及各研究会年会主题,筹办“中国法学家论坛”“中国法治论坛”“中国法学青年论坛”,制定第十五届“中国法学家论坛”征文选题指引,阶段性筹备工作已完成。发布《中国法学会2020年度部级法学研究课题指南》,将研究阐释习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为选题重点。筹备“中国法学优秀成果奖”“董必武青年法学成果奖”等评选活动,把学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、坚持和发展中国特色社会主义法治理论作为首要评选标准。

类似的戏码不断上演,引起了警方注意。今年3月以来,南通市公安局网安支队在工作中发现,“952750xx”号段被大量用于拨打诈骗电话,并关联到全国266起诈骗案件。南通市公安局迅速成立由“一把手”任组长,网安、刑侦、法制、崇川公安分局等主要负责人参与的专案组,针对系列案件展开侦查。

制定《中国法学会党组成员出席会议和活动的规定》,明确规定不定不切实际的目标,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文,不做“只留痕不留绩”的事。着眼于解决形式主义、官僚主义突出问题,认真落实“合并开会、套开会议”要求,2019年会议数量较2018年压缩40%以上。制定中国法学会2020年度会议计划,会议数量将比2019年减少30.8%。

16日,江苏省南通市公安局对外披露,当地捣毁一非法出租“95”号段黑产业链,抓获犯罪嫌疑人15人,查封“95”号段21个,非法网络电话线路2万余条,发现下游业务关系公司155家,涉案金额高达2200余万元。

(十)着力解决“落实党建工作责任制不够到位”的问题

(九)着力解决“干部队伍建设不够到位,机构设置不够科学”的问题

细化“中国法学家论坛”征文评选办法,严格征文评选程序,提前寄送评审专家审读,充分保证现场评审时间,提高征文评选工作的质量和实效。

据巴西媒体10日报道,英国帝国理工学院流行病控制中心的数据显示,自9月6日起,巴西新冠病毒的传染率再次上升至1,而前一周的数值为0.94,这意味着病毒在巴西仍在以一定的速度持续传播,目前巴西控制疫情和社会隔离的措施仍不能放松。(完)

“当时对方告诉我,充值1799元就可以免6个月的利息。”听说有这样的“福利”,孙先生不由心动了。他当即将这笔款项打到了对方给出的账户里,不料软件提示他的银行账号不正确。为了“更改”帐号,孙先生又缴纳了贷款本金的20%,也就是6万元的手续费。

(二)着力解决“政治引领作用发挥不够到位”的问题

中国法学会党组逐一对照中央第八巡视组反馈意见中指出的突出问题,全面进行整改。

(三)着力解决“履行职责使命不够到位,推动中国特色社会主义法治理论研究不够”的问题

印发《关于进一步推进省级法学会作为法学、法治类社团业务主管单位的通知》,明确各省(区、市)法学会按照《民政部关于国务院授权中国法学会作为社会团体业务主管单位的通知》和中央全面深化改革领导小组批准同意的《中国法学会改革方案》要求,坚持党对法学会工作的领导,进一步加大工作力度,探索承接政府转移职能工作,明确省、市级法学会作为法学、法治类社团的业务主管单位,承担业务指导和行业监管职责,充分发挥法学会的职能作用。

做好轮岗交流、提拔和进一步使用干部等工作。为机关、直属单位2个部门配备正职,着力解决“一把手”长期空缺问题。进一步加大干部轮岗交流力度,2020年截至9月底,已轮岗交流干部29名,其中正局级5名、副局级5名、处级19名。

(五)着力解决“管党治党政治责任压得不实”的问题

2019年2月28日,印发《中国法学会党组全面从严治党主体责任清单》,明确规定33条党组主体责任、16条党组书记第一责任人责任和10条党组其他成员责任。2020年5月,根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等现行党内法规,修订《中国法学会党组全面从严治党主体责任清单》,对党组主体责任、党组书记第一责任人责任和党组其他成员责任进行了调整,内容更加明确具体。党组书记认真履行抓机关党建第一责任人职责,把机关党建工作列入《中国法学会2020年工作要点》,列入党组重要议事日程。党组成员履行“一岗双责”,抓好职责范围内的党建工作。将各级党组织主要负责人落实党建责任情况,作为年度各基层党组织党建工作考评的重要内容。

抓捕现场。警方供图 

“这起案件是众多为网络诈骗等犯罪团伙提供帮助的黑灰产业缩影。”南通市公安局副局长陈兵说,工信部出台的《电信网码号资源管理办法》中明确规定,“95”号段号码使用者不得将线路进行转让或出租,不得变相经营固定电话业务、网络电话业务等其他电信业务。

修订印发《中国法学会经费支出管理办法》,全面执行财务管理各项规章制度,严格落实项目管理要求,做到项目经费专款专用。印发《中国法学会机关会议费管理办法》,召开会议厉行节约、规范简朴,分类管理、分级审批。严格会议费预算管理,控制会议费预算规模。做好2020年度会议执行和经费使用工作。

(三)层层传导压力,压紧压实整改责任。党组切实担起整改主体责任,统筹力量在整改落实上集中发力。党组书记认真履行第一责任人责任,重要工作亲自部署,重大问题解决亲自协调,重要制度制定亲自主持,重点案件和问题线索亲自研究督办,多次主持召开党组会议研究部署整改工作,主持制定整改工作方案和整改清单,对持续抓好整改提出明确要求。党组班子成员按照分工承担分管领域的整改责任,在抓落实上见真章、动真格、求实效。各级领导干部主动认领责任,履行职责,具体落实各项整改措施。

印发《中共中国法学会党组关于贯彻的意见》。2019年共召开党组会议53次,2020年截至9月底召开党组会议43次,切实履行领导职责,充分发挥领导作用。印发《中国法学会关于坚决维护党中央集中统一领导进一步加强自身建设的若干规定》。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,进一步加强日常监督管理,特别是加强对重点部门和关键岗位的监督。大力践行真抓实干、狠抓落实、勇于担当的工作作风,关心干部职工切身利益,激发党员干部干事创业精气神。2019年9月召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,2020年3月召开巡视整改专题民主生活会,落实党内民主制度,深入开展批评与自我批评。严格执行《中国共产党问责条例》,落实管党治党政治责任,督促各级党组织、党的领导干部负责守责尽责,践行忠诚干净担当。

(六)着力解决“监督和制约机制不够健全,防范廉洁风险不够到位”的问题

一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,增强巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉

把党的政治建设融入中国法学会的各项工作决策制定和落实全过程,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,做到党的政治建设与各项业务工作紧密结合、相互促进。把抓党建工作情况作为领导干部奖惩的重要依据,发挥考核指挥棒作用,对述职评议考核综合评价未达到“好”等次的,其党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”等次。注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作。将领导班子成员和各级领导干部履行“一岗双责”列入《2020年中国法学会机关党的建设工作要点》,强化领导班子成员和各级领导干部责任担当。

(五)坚持标本兼治,建立健全整改长效机制。对整改任务进行分类处理,对短期内能够解决的,不等不拖、立行立改、即知即改;对需要一段时间解决的,明确整改目标和时限,重点攻坚,限期整改;对长期推进解决的,要求限期取得成效,并长期坚持、持续整改。坚持全面整改与重点整改相结合、具体问题整改和加强建章立制相结合、拿出“当下改”举措和完善“长久立”机制相结合,既集中解决巡视发现的突出问题,在贯通结合、一体整改上持续发力,又着力从制度上找漏洞,在补短板、强弱项上狠下功夫,举一反三,完善制度,形成长效机制,有效巩固、扩大、提升整改成果。

印发《关于进一步加强研究会党的建设工作的意见》,提升研究会党组织组织力,强化政治功能和政治引领。加强对各研究会党组织工作的领导,督促各研究会党组织按时换届。把卫生法学会党支部作为创建“四强”党支部试点单位,推动党支部活动方式创新,着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题。

据了解,6月18日,工信部已发布《关于加强呼叫中心业务管理的通知》,对“95”号码开展专项整治。(完)

逐步建立完善党内法规、食品安全法治、互联网法治专家库,积极推进申报高端智库,发挥全面依法治国的“智囊团”“思想库”“人才库”作用。根据需求组织行政法、商法、社会法、环境资源法、卫生法、世界贸易组织法等研究会,北京、上海、广东等省市法学会,中国政法大学等院校有关专家学者开展研究。

制定《落实中央精神的重点委托课题管理规定》,进一步严格课题立项管理,明确所有招标课题、委托课题立项均由党组会议决定。积极推进招标课题实施方式改革创新,紧盯课题立项、评审等关键环节,明确规定招标课题实行立项评审和结项鉴定合并进行,申请人以研究成果申请,对优秀的给予课题立项,特别优秀的给予经费支持。督促未结项课题提交研究成果。

(一)深化思想认识,切实把思想和行动统一到党中央关于巡视整改工作的决策部署上来。中央第八巡视组反馈会议一结束,党组书记陈训秋同志立即组织召开党组会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神特别是习近平总书记在听取第四轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,认真研究部署巡视整改工作,统一思想认识,增强巡视整改的责任感、使命感、紧迫感,坚定整改决心、信心。党组多次召开会议研究部署巡视整改工作,召开专题会议、机关党风廉政建设工作会议、巡视整改专题民主生活会、巡视整改专题推进会、巡视整改汇报会、与驻司法部纪检监察组定期会商会等,积极推进巡视整改工作落实。